奋力打造热带滨海花园城市精品城市明珠城市

“东方欲晓，莫道君行早。踏遍青山人未老，风景这边独好。”中国特色社会主义进入新时代，海南迎来建省办经济特区30周年，东方站在了新时代大转折、大发展、大变化的历史节点，既面临难得的发展机遇，也面对着严峻的挑战。东方将以习近平总书记在建省办经济特区30周年庆祝大会上的重要讲话精神为指引，瞄准自贸区建设的新目标，切实增强使命担当，更清晰地厘清发展思路，谋实工作举措，加快建设热带滨海花园城市、精品城市、明珠城市。

奋进30年，披荆斩棘、锐意进取，东方从海南西部边陲小城蝶变为迷人的滨海城市

砥砺奋进，经济实力大跨越。东方始终坚持发展为第一要务，聚精会神搞建设、抓改革，经济发展质量和效益明显增强。与1988年相比，全市地区生产总值达157.06亿元，增长52倍，地方公共预算收入增长165倍，城乡居民人均可支配收入增长20多倍。热带特色高效农业发展步伐加快，已建成全国最大的黄花梨种植基地和冬季菊花出口基地，全省最大的火龙果、甜玉米和绿萝种植基地，2017年农业总产值69.25亿元，是1988年的29倍。新型工业突飞猛进，成为全省重要的能源和重化工基地，2017年全市工业总产值171.29亿元，是1988年的379倍。依托八所港建设东方边贸城，获批进境水果指定口岸，2017年进出口贸易总额达8.97亿元。以旅游业为龙头的现代服务业迎头赶上，特色产业小镇和美丽乡村建设稳步推进，全域旅游走出一条原生态、差异化的路子，2017年全市接待过夜游客89.5万人次，增长25%，增幅为全省第四。

华丽转身，城市功能大提升。建省初期，东方城市规模、框架小，主干道只有寥寥数条，用当地人的话来说，就是“骑摩托车逛完整个城区只要5分钟”。经过30年的发展，东方中心城区框架成倍拉大，实现了从边陲小城到中等规模城市的蜕变。主城区规划面积由24平方公里扩大为75.97平方公里，扩大了3倍多。人口由30万人增加到45.5万人，城镇化率提高了近30个百分点。基本形成了“四纵五横”的城市路网，道路总长度达81.9公里。境内西环高铁、粤海铁路、环岛高速以及通用直升机场、八所港，形成了立体交通网络，城市功能不断完善。

颜值刷新，城乡面貌大变样。过去，东方城市交通秩序混乱、城乡环境卫生脏乱差等问题比较突出，经过多年的大力整治，城乡面貌焕然一新。2012年完成了三轮车退市工作，2015年成功获评省级卫生城市，特别是从去年开始，深入开展了“三创”（即创建省级文明城市、国家级卫生城市和省级双拥模范城）、社会文明大行动、生态环境六大专项整治和“双修”工程等系列活动，城市管理更加精细化，城市形象、品味显著提升。

普惠民生，群众生活大改善。东方牢牢抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，用“小财政”撬动“大民生”，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。全面普及义务教育，实现公办幼儿园乡镇全覆盖，入园率从30年前的5%提升到现在的81%；高中教育阶段毛入学率从12%提升到现在的80%。城乡居民养老保险参保率达97.32%，新农合参保率达96.91%，群众看病就医得到基本保障。推进111宗农村安全饮水工程，基本实现农村安全饮水全覆盖。特别是举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战，实现了31个贫困村脱贫出列，人摆脱贫困。同时，全面推进法治东方建设，社会治安实现了由乱到治、由治到稳的根本性转变，群众安全感和对社会治安的满意率由2009年的45%大幅提高到近年来的95%以上。

风雨30年，深化改革、推动发展，为全省提供了东方经验、东方启示

一是必须坚持全面从严治党不动摇。30年里，东方先后发生过多起腐败窝案，甚至是塌方式腐败案件，不仅抹黑了东方形象，浑浊了政治生态，也给经济社会发展带来了严重影响，而腐败问题多发的年份恰恰是东方经济社会发展缓慢的时期。实践证明，只有坚持从严管党治党，驰而不息正风肃纪，才能实现干部清正、政府清廉、政治清明，才能为东方经济繁荣、社会进步提供坚强保证。

二是必须坚持生态立市不动摇。良好的生态环境是东方永续发展的最强优势和最大本钱。近年来，东方大力开展“绿化宝岛”大行动，实施了万亩红树林湿地修复、生态补偿、退塘还林等一系列举措，城乡生态环境越来越好，森林覆盖率达到59.3%，其中四必湾红树林湿地、俄贤岭、鱼鳞洲等生态资源，吸引了众多企业投资者的关注。实践证明，只有倍加珍爱、呵护好绿水青山、碧海蓝天，才能使生态优势转化为发展优势，实现保护与发展双赢。

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